Николай Соболь:«В принятии важных решений нужна открытость и обстоятельная проработка вопроса»

РЕЗОНАНС

30 апреля 2003 года «Псковская губерния» опубликовала материал «Хлеб и соль» с интервью генерального директора ОАО «Псковский хлебокомбинат» В. И. Почернина, в котором была высказана оценка ситуации, сложившейся в связи с предложением венчурного фонда Европейского банка реконструкции и развития приобрести 24% муниципальных акций предприятия на условиях инвестиций.

Псковская городская Дума 25 апреля 2003 г. не приняла положительного решения по данному вопросу. Публикация в «ПГ» вызвала большой общественный резонанс. Депутат Псковской городской Думы Н. И. Соболь принес в редакцию свой ответ, который мы представляем вниманию читателей.

25 марта 2003 года вместе с тремя депутатами я воздержался при голосовании по проекту постановления Псковской городской Думы (ПГД) «О продаже доли муниципальных акций ОАО «Псковский хлебокомбинат» по следующим основаниям:

- последний (третий) вариант проекта постановления ПГД о продаже 4105 акций хлебокомбината мне был представлен за 17 часов до сессии, на которой рассматривался этот вопрос, что является нарушением регламента ПГД, т. к. не позволяет обстоятельно проработать этот документ и снять до сессии возникшие вопросы;

- внесенный на рассмотрение сессии ПГД проект постановления о продаже акций хлебокомбината не был рассмотрен на заседании Комитета по экономическому развитию ПГД и был внесен на сессию только от имени председателя этого комитета Лыжина Н. Г.;

- мне не было представлено никаких документов (или их копий), подтверждающих:

а) существование регионального венчурного фонда Европейского банка реконструкции и развития (которому планировалось без проведения аукциона продать 4105 акций хлебокомбината) и его связь с Европейским банком реконструкции и развития.

Одно дело, когда первоначально нам предлагалось принять вариант постановления о продаже доли муниципальных акций непосредственно ОАО «Псковский хлебокомбинат», в существовании и плодотворной деятельности которого у меня нет сомнений, и я имел намерение поддержать этот вариант. И совсем другое дело продать дорогостоящие акции фонду, не ознакомившись с соответствующими документами. За принятое решение перед горожанами придется отвечать депутатам, и нам нужно взвешенно подойти к решению этого вопроса.

б) что уставом этого фонда предусматривается инвестиционная деятельность;

в) намерение вышеуказанного фонда осуществить инвестиции в 10 млн долларов США в развитие хлебокомбината в случае покупки акций этим фондом.

- в последнем варианте проекта постановления было предложено сохранить долю муниципального образования в размере 25% плюс одна акция в ОАО «Псковский хлебокомбинат».

На сессии мною было заявлено, что не надо этим блокирующим пакетом акций муниципалитету держать на поводке хлебокомбинат, и я предложил рассмотреть возможность продажи всего пакета акций (49%) хлебокомбината, находящихся в муниципальной собственности.

На мой взгляд, опасения, что без блокирующего пакета акций у муниципалитета существует угроза перепрофилирования хлебокомбината, не имеют достаточных оснований. Существование частных псковских предприятий, таких, как мясокомбинат, молочный комбинат и гормолзавод, является тому доказательством. Никто так просто от своих доходов от производства и торговли продукцией ОАО «Псковский хлебокомбинат» не откажется.

На сессии ПГД мною было предложено перенести рассмотрение вопроса о продаже акций хлебокомбината на очередную сессию до снятия возникших у ряда депутатов вопросов, но это предложение на голосование поставлено не было.

Надо рассмотреть возможность и целесообразность открытой продажи через аукцион 49% акций хлебокомбината, находящихся в муниципальной собственности, что позволит пополнить бюджет города десятками миллионов рублей, т. к. на рынке эти акции пользуются большим спросом.

Пока нам предлагают только закрытый вариант продажи акций хлебокомбината конкретному фонду без проведения аукциона, где могли бы принять участие многие физические и юридические лица.

При закрытом варианте цена продажи акций будет установлена по результатам независимой оценки. Но эта оценка до сессии ПГД проведена не была и нельзя исключить, что без проведения аукциона бюджет города получит значительно меньше средств.

Для меня ясно, что муниципалитет не может эффективно управлять своими акциями в этом хлебокомбинате, и их все необходимо продать эффективным собственникам, т. к. власть таковым не может быть.

Депутат Псковской
городской Думы
Н. И. Соболь.
08.05.2003.

От редакции. «Псковская губерния» предлагает высказать свое мнение по волнующей общество проблеме руководство администрации г. Пскова, Псковской городской Думы.