«Что-то около того»

Бюджет города Пскова на 2004 год: «Не согласились, но смирились»

На свою первую в 2004 году сессию депутаты Псковской городской Думы собрались 27 января. Обсуждение 24 вопросов заняло всего два часа. Однако вместо запланированного начала работы в 10 утра сессия открылась только в 12.

Опоздание в начале работы было вызвано отсутствием кворума. В качестве оного выступил депутат Николай Грязнов. Поиски депутата увенчались успехом только к 11 часам. Заболевший Николай Васильевич не известил вовремя коллег о своем “недуге”, но на сессию все же был доставлен усилиями Леонида Трифонова.

Наиболее важный вопрос повестки дня - проект бюджета города на 2004 год – представляла депутатам начальник финансового управления администрации Пскова Луиза Березняк. Ее слова звучали весьма печально: доходы городского бюджета, определенные главным финансовым управлением области, в 2003 году составляли один миллиард сорок миллионов рублей, а на этот год только восемьсот сорок два миллиона.

От сокращения бюджета сильнее всего пострадали расходы на капитальное строительство (включая ремонт дорог) и адресная инвестиционная программа. Поэтому горфин-управление решило увеличить доходы бюджета за счет возможных дополнительных источников: “Если экономическая ситуация будет более-менее стабильной, то мы получим что-то около того, что заложили”, - с некоторой надеждой в голосе сказала г-жа Березняк. Затем, обратясь к депутатам со словами: “Это выстраданный проект, с которым не то чтобы все комитеты и управления администрации не согласились, но смирились”, - начальник городской казны попросила Думу проект бюджета принять.

Депутаты в первом чтении документ приняли единогласно, только Иван Цецерский не мог понять, почему же за счет средств муниципалитета (триста двадцать тысяч рублей) должна дотироваться газета частного предприятия ЗАО “Телеком”? Вернуться к этому вопросу решили на следующей сессии.

А опоздавший депутат Грязнов почти твердым голосом предложил поблагодарить работников финуправления за проделанную работу.

Легкое принятие главного финансового документа выглядело несколько странным. На прошедшем за пять дней до сессии заседании комитета по бюджету и налогам Анатолий Тиханов предложил “принять реальный бюджет”, на что Луиза Березняк ему ответила: “В этом случае нам придется урезать бюджетникам зарплаты на 40% и оставить только статьи “Зарплата” и “Оплата за энергоресурсы”. После длительных споров, благодаря позиции “воздержания” Николая Соболя и Анатолия Тиханова, проект решили на сессию не выносить. Однако председатель Думы Леонид Трифонов, пользуясь своим правом, внес-таки документ на рассмотрение депутатов.

Единогласное принятие положения об ипотечном кредитовании тоже стало в некотором роде неожиданностью. Помнится, на том же заседании бюджетного комитета те же депутаты Соболь и Тиханов выражали сомнение в своевременности принятия такой программы, когда есть подобные проблемы с бюджетом. Председатель комитета по бюджету и налогам Альберт Бессмертный, как всегда, эмоционально возразил: “Самим имея квартиры, не давать возможности приобрести жилье тем, кто его не имеет, - это, я считаю, бесчеловечно”.

Однако и принятая программа вряд ли способна кардинально решить квартирный вопрос, даже с учетом всех льгот: минимальный первоначальный взнос – 30% при стоимости новой однокомнатной квартиры более 15 тысяч долларов. Кроме того, кандидатам на место в ипотечной программе (а это может быть только семья) надо иметь возраст до тридцати лет и стоять в городской очереди на улучшение жилищных условий.

Тем не менее, многие депутаты трактовали принятие этой программы как начало разрешения вопроса обеспечения жителей Пскова жильем, а г-н Грязнов вновь предложил вынести благодарность. На сей раз мэру и жилищному комитету.

В процессе рассмотрения поправок к положению об ипотеке на Николая Соболя снизошло вдохновение. Он стал предлагать поправку за поправкой, причем делал это очень многословно. Первым не выдержал Иван Цецерский. После долгих нетерпеливых ерзаний он обратился к председателю Думы, предложив без ненужных отступлений сразу голосовать по каждой поправке: “Если мы будем читать весь документ, то мы сейчас тут умрем. У меня, если честно, вопросов к документу нет”.

Затем заговорил Николай Грязнов. Вместо предложения вынести Николаю Соболю благодарность он возмутился: “Документ рассматривался на комитете или нет?!… Николай Иванович, вы тут сидите и разговариваете, а я…у меня в глазах красно!”.

Поддержал депутатов и участвовавший в сессии мэр Пскова Михаил Хоронен, дружелюбно сказав: “Давайте рассматривать документ в целом, а не отдельные статьи в отрыве друг от друга”.

“Я больше не буду”, - сказал смущенный депутат Соболь и выдавать поправки перестал.

Константин ШМОРАГА.