People схавает?

Администрация Псковского района уверена, что жители подвластной территории не смогут ее ни обойти, ни объехать, ни миновать

«Псковская губерния» уже публиковала в этом году несколько статей ветерана Вооруженных Сил России Александра Богача о проблемах военного городка в деревне Череха Псковского района [ 1 ]. Статьи-письма Александра Владимировича, впрочем, выходят за рамки ситуации в Черехе. Именно по этой причине они всегда вызывают живой человеческий отклик. На минувшей неделе редакция получила пятое письмо и предлагает его вниманию читателей.

Жизнь в Черехе обострила множество проблем. И так как администрация Псковского района не желает идти нам навстречу, мы сами решили посетить главу района и напомнить ему о наших нуждах.

Целью нашего визита к Владимиру Васильевичу Шураеву было передать обращение к главе Псковского района членов домовых комитетов многоквартирных домов с просьбой выделить в подвале одного из домов помещение для организации и проведения массовых мероприятий. Ведь за весь период своего руководства районом г-н Шураев лишь один раз нашел время организовать встречу с жителями Черехи в помещении администрации Ядровской волости, что находится на расстоянии в километр от многоквартирных домов, мотивируя это обстоятельство в первую очередь тем, что для встречи в ДОСах нет места, хотя там есть помещение ЖКУ № 24.

Встреча была назначена на 11.00. Поэтому на нее пришли тогда лишь пять пенсионеров. Остальные жители Черехи, желающие встретиться с главой района, попросту были на работе. Кроме того, нельзя забывать, что до конца текущего года, согласно новому Жилищному кодексу РФ, все жители многоквартирных домов должны определиться в выборе управляющей компании. А для принятия этого решения тоже необходимо место чтобы обсудить все проблемы. Между прочим, помещение для подобных мероприятий должно быть выделено в свете реализации Федерального Закона РФ от 06.10.2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Тем более, что грядут очередные выборы в различные органы власти. Место для встреч будет востребовано как никогда.

Депутат Ядровской волости В. А. Никишин обратился к В. В. Шураеву со своим вопросом. На предстоящую сессию районного Собрания, в связи с многочисленными жалобами жителей Черехи на качество предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, депутаты пригласили начальника ЖКУ № 24 С. Н. Сергеева. Будет ли в связи с этим на заслушивании присутствовать кто-нибудь из руководства МУПП ЖКХ Псковского района, поинтересовался Владимир Александрович у Владимира Васильевича. На что г-н Шураев назидательным тоном ответил: «У депутатов есть одиннадцать пунктов своих обязанностей, и заниматься вопросами ЖКХ не входит в их компетенцию». Тут же он бросил реплику в мой адрес: «Мог бы сам взять сварку и отремонтировать эти качели». Ага, - думаю, - значит, мои предыдущие публикации он читал. Уже хорошо. И совет неработающему пенсионеру глава Псковского района дал весьма достойный. Кстати, сам г-н Сергеев, как будто сговорившись с главой района, на вопрос мамы, обеспокоенной тем, что её ребенок остался без качелей: «Почему ликвидировали единственные исправные качели, и когда будут отремонтированы остальные?», хладнокровно отвечает: «Ваш муж сам мог бы отремонтировать эти качели». Школа!

Далее, защищая г-на Сергеева, г-н Шураев сказал: «В Черехе жители хуже всех организованы. Весной на субботник никто не вышел». Но недаром говорят: «Как судно назовешь, так оно и поплывет». Стоит лишь вдумчиво прочитать достойное внимания сатирика М. Задорнова объявление администрации сельского поселения «Ядровская волость»: «20 апреля 2006 года (это был четверг – прим. авт.) провести общерайонный субботник по уборке и благоустройству территории Псковского района». Вдумайтесь сами. На встречу с Шураевым никто не ходит, а тут директивно предписано подмести за один четверг весь Псковский район.

В другой день, в удобное для себя время, большинство жителей уже по многолетней привычке, без особого приглашения, убрали территорию вокруг своих домов. Но откуда об этом знать г-ну Шураеву. Он ведь Череху не посещает, а всю информацию получает от начальника ЖКУ г-на Сергеева.

А когда я показал В. В. Шураеву решение Псковского районного суда, согласно которому С. Н. Сергеев обязан возместить мне моральный вред и опровергнуть клевету, г-н Шураев лишь махнул рукой и сказал, что по поводу всех наших судов он «в курсе». Ответ, достойный главы района. Но о судах – в другой раз.

Но самым интересным для нас было следующее признание главы Псковского района: «Куда вы ни обращайтесь, все равно ответы на все запросы даем мы». И тут он многозначительно обратил взгляд в мою сторону, и спросил: «Ведь так?»

Я с полной ответственностью могу заверить всех читателей, что именно так все и происходит. Подтверждением тому служит выступление 22 августа 2006 года в прямом эфире в программе «Страсти по власти» на канале «Мелодия» бывшего губернатора Псковской области, ныне помощника руководителя администрации Президента РФ Е. Э. Михайлова. Он откровенно сказал, что более 80% обращений граждан в администрацию Президента РФ за помощью направляются для реализации в местные органы власти. А оттуда приходят ответы такого содержания, что остается только удивляться цинизму их авторов.

Я лично четыре раза обращался в администрацию Президента РФ с просьбой обуздать беспредел районного МУПП ЖКХ, а ответы получал за подписью заместителей В. В. Шураева – В. М. Герасимова и А. Г. Юхно. Эти руководители уже не имеют права оставить ваше обращение без внимания. Поэтому в ответе вы можете прочитать, что все необходимые ремонты у вас в квартире уже произведены и все услуги вам должным образом предоставлены. Такие отписки делаются для отчетности. Ведь ни один чиновник при подготовке таких ответов никогда с вами не встречался и встречаться не собирается.

Приведу другие примеры. С подачи определенных лиц (уверен, что сами депутаты Псковского района до такого не додумались бы никогда) Собрание депутатов в нарушение федерального законодательства принимает решение об изменение порядка оплаты услуг за отопление. То есть постановляет в отопительный период производить оплату по факту. Я направил в связи с этим нарушением в прокуратуру Псковского района коллективное обращение жителей Черехи. Прокуратура района, в свою очередь, вынесла в адрес администрации Псковского района представление о нарушении порядка оплаты коммунальных услуг.

На следующий месяц мы вновь получаем платежные документы с нарушением порядка оплаты отопления, и обращаемся уже в прокуратуру Псковской области. Реакция администрации Псковского района на это прежняя. И тут любопытная деталь. Я в очередной раз обратился в генеральную прокуратуру по поводу нецелевого расходования бюджетных средств, выделенных из федерального бюджета на ремонт наших многоквартирных домов. И в ответе из генпрокуратуры, кроме всего прочего, читаю ответ на вопрос, который я генпрокуратуре не задавал: «Прокурором Псковского района Псковской области 17.07.2006 в Псковский районный суд направлены заявления о признании незаконным решения Собрания депутатов Псковского района от 01.02.2006 № 204 в части установления порядка оплаты населения за отопления и решения энергетической комиссии администрации Псковского района от 20.12.2005».

Ну, - думаю, - что-то случилось. Наша прокуратура вдруг заработала. Суд состоялся. Но платежные документы вновь пришли с нарушением. Получил я тогда решение суда и прочитал: «Признать решение энергетической комиссии администрации Псковского района от 20.12.2005 года в части установления ставок платы за содержание и текущий ремонт жилья и ставок платы за коммунальные услуги для населения, проживающего в коммунальных квартирах, незаконным». А про решение Собрания депутатов Псковского района от 01.02.2006 № 204, касающегося нарушения порядка отопления, - ни слова. Не ошибся ли я, вкралось у меня сомнение. И я позвонил судье Д. В. Логинову. Он меня заверил, что никаких других вопросов, кроме указанных в судебном решении, в суде не рассматривалось.

А если бы этот вопрос в суде был рассмотрен, и решение суда было бы (в чем я не сомневаюсь) принято в пользу жителей Псковского района, то, согласно статье 14 Закона Псковской области от 09.10.2006 № 580-оз «О местном самоуправлении в Псковской области», губернатор области М. В. Кузнецов на полном основании обязан был бы издать правовой акт об отрешении от должности главы Псковского района В. В. Шураева за «издание указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего… федеральным законам».

В том же ответе генеральной прокуратуры я прочитал другую любопытную информацию, явно полученную из администрации Псковского района: «Затраты на содержание и эксплуатацию жилого фонда и инженерных сооружений инфраструктуры д. Череха с 01.06.2003 по 01.01.2006 осуществлялись предприятием МУПП ЖКХ Псковского района и составили 20 239,8 тыс. рублей». Но при этом прокуратура не удосужилась поинтересоваться и сообщить нам, какую сумму составили коммунальные платежи жителей Черехи за этот же период и какой размер компенсаций получила администрация Псковского района на две трети жителей Черехи, пользующихся льготами, и т. д. Только сопоставив эти суммы, можно понять, кто кому и сколько должен.

Кроме того, мы по-прежнему настаиваем на том, что большинство ремонтов крыш, межпанельных швов и трубопроводов за этот период, на которые списаны немалые денежные средства, проводились только на бумаге.

Но и в вопросах работы с обращениями граждан у г-на Шураева есть исключения. Так обратились мы, например, в областную администрацию и прокуратуру Псковской области по факту отключения дворового освещения на территории населенных пунктов Псковского района, которое было осуществлено по приказу гендиректора МУПП ЖКХ Псковского района В. М. Герасимова.

Начальник отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства прокуратуры Псковской области О. И. Горовацкая признала, что: «…администрацией района, а также главой администрации сельского поселения «Ядровская волость» допущены нарушения законодательства о местном самоуправлении, в связи с чем на имя заместителя главы района Герасимова В. М. и главы администрации сельского поселения «Ядровская волость» прокуратурой района внесены представления».

А председатель государственного комитета Псковской области по делам строительства, ЖКХ, государственного строительного и жилищного надзора В. А. Хохлов нам по этому же вопросу сообщил, что «комитет… направил письмо главе Псковского района В. В. Шураеву с просьбой ответить на поставленные в Вашем обращении вопросы».

Никаких ответов от г-на Шураева и никакой реакции на представление прокуратуры из административных органов Псковского района по этим вопросам не последовало. Ответа не получено и на то обращение, с которым мы пришли к г-ну Шураеву в тот день лично.

Вот таким образом избранник народа, дорвавшись до желанной власти, относится к своим избирателям. И я еще был его доверенным лицом на тех самых выборах!

А. В. БОГАЧ,
ветеран Вооруженных Сил России, житель дер. Череха Псковского района.

1 См. предыдущие статьи А. В. Богача: «Чудеса в решете или Редкий рубль долетит до середины Черехи» // «ПГ», № 20 (289) от 24-30 мая 2006 г.; «В королевстве кривых зеркал» // «ПГ», № 24 (293) от 21-27 июня 2006 г.; «Медвежьи услуги» // «ПГ», № 33 (302) от 30 августа - 5 сентября 2006 г.; «Тазики» // «ПГ», № 37 (306) от 27 сентября - 3 октября 2006 г.