В Опочке сокращение методического отдела в Центре досуга и культуры мистически совпало с активизацией работы первичной профсоюзной организации
У разных участников этой истории разный взгляд на причины и следствия происходящего. Если просто восстановить хронологию событий, то выглядеть она будет следующим образом.
В январе 2007 года в муниципальном учреждении культуры «Центр досуга и культуры» (ЦДиК) г. Опочки была создана первичная профсоюзная организация. Председателем профкома стала заведующая методическим отделом ЦДиК Людмила Васильева. Второй и единственный сотрудник отдела Марина Еникан стала членом профкома. А в августе 2007 года в редакцию «Псковской губернии» поступило обращение от двух опочецких методистов и одновременно профсоюзных деятелей. Из которого следовало, что с воссозданием профсоюзной ячейки и, как следствие, активизацией работы по защите трудовых прав работников ЦДиК, у них начались большие проблемы.
Как указали в своем обращении методисты, причиной профсоюзной активности стало большое количество устных жалоб работников ЦДиК на свою администрацию (не на районную, уточним, а на администрацию Центра): невыплата зарплаты вовремя, неправильный расчет больничных листов, несвоевременный расчет с уволившимися. Методисты (они же – профсоюзные лидеры) посчитали, что назревшие проблемы надо решать. Запросили штатное расписание своего учреждения, уведомили директора о начале коллективных переговоров. Администрация ЦДиК сделала несколько ответных шагов. Правда, их трудно назвать шагами навстречу. Для начала сотрудников мятежного отдела ознакомили с новым Положением о методическом отделе (одной из его функций, например, становилось «прогнозирование государственных программ»), затем – с новыми должностными инструкциями (сильно расширявшими обязанности методистов), а потом, в нарушение логики расширения обязанностей, появился новый проект структуры ЦДиК. Но уже - без методического отдела.
Проект скоро воплотился в жизнь: 17 июля 2007 года сотрудники методического отдела были уведомлены о сокращении. Что, если честно, тоже не кажется логичным шагом: в любых – коммерческих и некоммерческих – структурах тех сотрудников, кто владеет ответом на вопрос «Как это делается?» увольняют в последнюю очередь. Уж очень ценные это люди – методисты. Но директор ЦДиК Валентина Курченкова решила иначе: работа отдела неэффективна, сотрудники дублируют функции других отделов, сотрудников и даже учреждений культуры. Ну незачем в Опочецком Центре досуга и культуры держать методический отдел, когда есть прекрасная районная библиотека (действительно, прекрасная), аккумулирующая всю методическую и другую информацию, необходимую работникам культуры на местах (в сельских ДК). Справедливости ради: методический отдел в ЦДиК был создан в 2003 году. Получается, что три с половиной года с момента создания структуры сотрудники, видимо, чрезвычайно ловко маскировали свою профессиональную несостоятельность.
Правда, например, начальник отдела Людмила Васильева с этим согласиться не может. Все-таки именно методическим отделом была разработана программа «России малая частица», которую одобрило районное Собрание депутатов и по которой в районе работали почти два года. Последние три года отдел занимался реализацией проекта «Районный центр образования взрослых», который долго не находил поддержки со стороны районной администрации. Но, в конце концов, нашел (не без помощи президента Псковской региональной Ассоциации образования взрослых Олега Чикурова) и стал развиваться. Сотрудники методического отдела даже награждались почетными грамотами «за развитие инновационных технологий». И, думается, всё было бы хорошо, не вступи методический отдел на уже довольно заросшую забвением в ЦДиК профсоюзную тропу.
Но тропа торится. Летом побывали в Опочке представители обкома профсоюзов и государственной инспекции труда в Псковской области. Государственная инспекция труда установила, что заявления Л. Васильевой и М. Еникан о нарушениях трудового законодательства в ЦДиК имели достаточные основания. «Установлено, что представитель работодателя Курченкова В. И. при приеме работников на работу не знакомит их под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка учреждения (ПВТР). ПВТР не установлены конкретные дни выплаты заработной платы. ПВТР утверждены Курченковой В. И. без учета мнения представительного органа работников. Трудовыми договорами с большинством работников не установлен ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней». И т. д. Директору вынесено предписание с предложением об устранении нарушений и наложен штраф.
И вот – заявителей попросили на выход. В связи с сокращением. Список вакантных должностей, предложенных согласно норме Трудового кодекса двум методистам, исчерпывается следующими вакансиями: водитель и рабочий по ремонту и обслуживанию зданий. Классика жанра, как говорится.
Обком профсоюзов работников культуры с такой «классикой» согласиться не смог. Председатель обкома Наталья Родионова составила мотивированное мнение, к которому (у меня, например, надежда была) в Опочке вполне могли прислушаться. Тем более, что время есть: методический отдел сокращается с 19 октября.
Но после разговора с директором ЦДиК Валентиной Курченковой надежда угасла. Валентина Ивановна со всей ответственностью заявила, что данное решение ни в коей мере не связано с профсоюзной работой сокращаемых сотрудников. Ни в какой конфликт с ними она не вступала. Просто работа методического отдела признана малоэффективной. В конце концов, реструктуризацию она сейчас проводит и в Центре народного творчества, и в кинотеатре (тоже, вероятно, в связи с неэффективностью), которые входят в структуру ЦДиК. А выявленные проверкой нарушения трудового законодательства она и так бы устранила – это не заслуга Людмилы Васильевой и Марины Еникан… Не за эти заслуги их, в общем, увольняют. В ответ на вопрос о том, что, возможно, «оптимизация» в ЦДиК преследует некий экономический эффект, Валентина Ивановна сначала охотно подтвердила: да, преследует. Вот буквально сейчас сидим в бухгалтерии и подсчитываем. Но потом спохватилась и заметила: «Какой экономический эффект в культуре? Мы, в принципе, экономически малоэффективны».
Тогда о чем вообще речь?
В общем, единственное, чего удалось добиться путем телефонных переговоров, это раздраженное резюме: «Они вам наговорят, вы только слушайте! Вы знаете, что они сейчас на больничном? Причем сразу обе? (это мы знали, как и то, что Марина Еникан недавно ездила на врачебную консультацию в Псков – прим. Авт.). А если я вам сообщу, что нашла клад на миллион рублей, вы об этом тоже напишете? У меня, в конце концов, есть вышестоящее начальство. Правда, я не получала приказов в письменной форме о проведении реструктуризации и сокращении. Но с моей стороны конфликта нет. Я понимаю, что девушкам не хочется терять работу, но, тем не менее…»
Заметим, что опочецкие методисты ничего такого не «наговаривали». Да, писали, что прежде, чем делать ремонт в кабинете директора, не худо было бы концертный зал отремонтировать. Или навести порядок в помещении, где занимаются 40 детей из ансамбля пластического танца «Шанс». В этом помещении только зимой после жалобы родителей своему депутату и председателю областного Собрания Борису Полозову пол отремонтировали. Так что есть над чем работать, кроме как над оптимизацией структуры после проверок трудовой инспекции.
Но, как заметила в разговоре с нами Людмила Васильева, «уже просто хочется доказать, что мы честные люди». Зарплата у методистов вполне «культурная», так что держаться за нее из последних сил смешно. Не смешно, когда люди в лицо говорят: «В случае с вами всё так прозрачно». Правда, говорят за спиной директора. Ни поддержки администрации района, ни поддержки коллектива, где стала зарождаться нормальная (вполне обычная) профсоюзная работа, методисты не имеют. Обком профсоюзов в случае, если решение о сокращении методического отдела состоится (и только после этого) намеревается добиваться восстановления Л. Васильевой и М. Еникан на работе в судебном порядке. Директора ЦДиК такая перспектива, похоже, только вдохновляет: «Я ведь тоже могу обжаловать решение суда?»
А как же. Конечно. В истории Псковской области уже есть примеры, когда работники учреждений культуры, азартно выясняя отношения, заваливали всю работу на своем участке. Тоже – абсолютно принципиально [ 1 ]. Но надо ли славной Опочке пристраиваться в хвост этой бесславной очереди?
Елена ШИРЯЕВА.
1 См.: Е. Ширяева. Музейное дело // «ПГ», № 35 (354) от 12-18 сентября 2007 г.; Е. Ширяева. «Разруха не в клозетах, а в головах!» // «ПГ», № 37 (356) от 26 сентября – 02 октября 2007 г.