Консульский режим

Эксперты гадают, как скоро и чем именно завершится в новейшей российской истории еще не начавшаяся «эпоха Медведева»

Кампания по выборам президента России все больше начинает напоминать партию в «чапаевские шашки». Правда, с серьезным нововведением в правилах: у противников официального «преемника» завязаны глаза и заткнуты рты. По данным социологических опросов, 63% россиян информацию о ходе предвыборной кампании черпают из телевизора. При этом в объективность озвучиваемой телевидением информации о ходе предвыборной кампании верят 49% россиян. 39% уверены, что СМИ освещают выборы необъективно.

Между тем, председатель Центризбиркома РФ Владимир Чуров, ссылаясь на данные некоего независимого исследования, сообщил, что у Дмитрия Медведева по упоминаемости в СМИ «чуть ли не третье или четвертое место», а лидирует по этому показателю снятый с выборов экс-премьер Михаил Касьянов. Что же касается того факта, что г-н Медведев фактически поселился «в телевизоре», то, разъяснил глава ЦИК самым недогадливым, это связано не с предвыборной кампанией, а лишь с тем, что правительство РФ «ведет активную работу».

«Удар ниже Конституции»

Рисунок: Ёлкин

«Активную работу» ведет и сам ЦИК. На минувшей неделе Центральная избирательная комиссия РФ приняла решение, согласно которому 2 марта 2008 года на избирательных участках должны появиться плакаты, содержащие данные о доходах кандидатов в президенты, о которых те якобы умолчали, подавая данные о себе в ЦИК.

Единственный претендент на президентское кресло, не запятнавший себя в глазах Центризбиркома – разумеется, Дмитрий Медведев. Его конкуренты «спалились» на мелочах. У лидера ЛДПР Владимира Жириновского обнаружился неучтенный участок земли в Саратовской области и более 12 миллионов рублей дохода по вкладам. Лидер ДПР Андрей Богданов не подал сведения о второй квартире супруги, а лидер КПРФ Геннадий Зюганова не задекларировал подарок стоимостью 17 тысяч рублей: наградной значок премии «Меценат».

Протесты Зюганова и Жириновского, заявивших, что действия ЦИК «похожи на черный пиар», остались не услышанными. В этой ситуации коммунисты попытались, по крайней мере, поставить под сомнение «кристальную честность» г-на Медведева. 15 февраля член фракции КПРФ в Госдуме Николай Коломейцев предложил коллегам по нижней палате российского парламента запросить в Федеральной налоговой службе информацию о том, «насколько достоверна их проверка в отношении кандидата Медведева – и проверялись ли многократно изложенные в различных СМИ сведения о его доходах на коммерческом поприще».

Сославшись на журналы Forbes и «Профиль», г-н Коломейцев напомнил депутатам, что в середине 1990-х годов Дмитрий Медведев учредил и возглавил ряд фирм, в том числе «Илим Палп Энтерпрайз», в настоящее время являющийся гигантом российского лесопромышленного бизнеса. Кроме того, по слухам, циркулирующим в Госдуме, в декларации о доходах Дмитрий Анатольевич не упомянул «небольшой сувенир», оставшийся у него «на память» о работе в большом бизнесе: квартиру площадью 356,4 квадратных метров и стоимостью около 200 миллионов рублей.

Однако депутатское большинство почин представителя КПРФ не поддержало. От имени единороссов коммунисту ответил первый заместитель председателя думского комитета по конституционному законодательству Александр Москалец (г-н Москалец, кстати, по поручению руководства «ЕР» курировал памятную кампанию по выборам депутатов Псковского областного Собрания в марте 2007 года).

Александр Петрович посоветовал коллеге «не искать черную кошку в темной комнате», обвинив Николая Коломейцева в попытке «подорвать честь и достоинство кандидата Медведева». По словам единоросса, требование проверить информацию СМИ – «это уже способ рождения слухов, домыслов, досужих рассуждений, и вообще, это политический прием».

Кроме того, уверен видный юрист Москалец, это «не по-мужски» и не соответствует духу Основного Закона Российской Федерации: «Да и прямо скажу, не соответствует этот прием Конституции РФ в части обеспечения гарантий защиты чести и достоинства личности, и поэтому недопустим ни при каких условиях», - заявил единоросс.

Похоже, представители «партии власти» уже отождествляют Конституцию РФ и Дмитрия Медведева, которому через пару недель неминуемо предстоит стать ее «гарантом».

Химия и жизнь

Между тем действующий «гарант» 14 февраля провел седьмую по счету «большую» пресс-конференцию. На ней президент РФ Владимир Путин поставил свой личный рекорд, прообщавшись с журналистами целых четыре часа сорок одну минуту.

Владимир Владимирович четко расставил точки над «i», заявив, что будет вполне удовлетворен премьерскими полномочиями, которые он получит в случае избрания Дмитрия Медведева на пост президента России. «Высшая исполнительная власть в стране – это правительство РФ. Полномочий достаточно. Мы распределим с Дмитрием Анатольевичем, если избиратель нам позволит это сделать, в практическом плане, как выстроить наши личные отношения», - сказал Владимир Путин. «Уверяю вас, что здесь не будет никаких проблем», - добавил он. – «За более чем 15 лет работы мы привыкли друг друга слушать и слышать».

В ответ же на просьбу рассказать о выдающихся личных и профессиональных качествах его «преемника», Владимир Путин ответил: «Уверен, что это будет хороший президент, достойный президент и эффективный руководитель. Но и существует, кроме всего прочего, еще такая личная химия – я ему доверяю. Просто я ему доверяю».

При таком взаимном доверии впору вводить в России систему консулата – выпускники питерского юрфака Путин и Медведев должны помнить римское право и хорошо представлять себе данную систему управления. Два консула, поделивших между собой всю полноту власти, будут совместно править, решая все спорные вопросы при помощи жребия. В Риме символами консульской власти когда-то служили тога с широкой пурпурной каймой, инкрустированное слоновой костью кресло и «почетный караул» из двенадцати ликторов с фасциями. В России же им вполне можно обойтись передаваемым из рук в руки «ядерным чемоданчиком».

В «отсутствие проблем» между Путиным и Медведевым охотно верят многие. Как показал социологический опрос «Левада-центра», россияне полагают, что Дмитрий Медведев, став президентом, останется под влиянием Владимира Путина и будет действовать в интересах ближайшего путинского окружения. При этом близость к Путину, как считает большинство опрошенных, - сильная сторона Медведева.

63% респондентов уверены, что если Медведев станет президентом, он будет действовать под контролем Путина и его окружения. И только 19% граждан полагают, что он будет работать самостоятельно. На вопрос же, интересы каких слоев выражает Медведев, 42% назвали ближайшее окружение Путина, 19% - простых служащих, работников села, 16% - работников спецслужб, армии, МВД, а 14% - банкиров, олигархов.

Подавляющее большинство опрошенных уверены и в том, что Путин сохранит влияние на политическую жизнь после ухода со своего поста: 74% отмечают, что влияние сохранится «практически в полной, в значительной степени», 14% - «в некоторой степени» и лишь 2% полагают, что нынешний президент после ухода в отставку утратит свое влияние.

76% убеждены, что Медведев будет продолжать политику Путина, и лишь 13% допускают, что он начнет менять политический курс.

С этим меньшинством согласны и некоторые эксперты, полагающие, что через некоторое время Дмитрий Медведев, которому так безоговорочно доверяет Владимир Путин, вполне способен выйти из-под контроля. Ведь когда-то и самого Путина считали марионеткой ельцинской «Семьи». «Должность царя в России всегда обладала некими волшебными свойствами. Медведев нас всех удивит», - цитирует американский Newsweek слова некоего пожелавшего остаться неизвестным сотрудника президентской администрации.

«Чисто технический вопрос»

Сам Дмитрий Анатольевич 15 февраля на экономическом форуме в Красноярске озвучил собственный «план Медведева». Свое выступление он начал со слов: «Свобода лучше, чем несвобода». Это относится, продолжил первый вице-премьер, кандидат в президенты и «преемник», к свободе во всех ее проявлениях: личной, экономической, свободе самовыражения. Г-н Медведев провозгласил своей целью установления верховенства права и защиту частной собственности, восстановление независимости суда и сокращение армии чиновников.

Во многих это вселяет надежду на очередную «оттепель» в истории России, на этот раз – «медведевскую». Впрочем, тут же нашлись и скептики. Многие из них уже успели высказаться в том смысле, что подобные речи, как правило, произносят исключительно в предвыборную кампанию — и это «либо декларации, либо абстракции». Эксперты недоумевают: «Как подобные взгляды могут уживаться с системой, сложившейся за последние годы?»

Впрочем, не исключено, что почувствовать тяжесть шапки Мономаха и испытать на себе «пагубное влияние власти», Дмитрий Анатольевич попросту не успеет. «Эпоха Медведева», по мнению некоторых наблюдателей, может оказаться столь же скоротечной, как правления Андропова и Черненко.

На минувшей неделе в российских СМИ появилась информация о том, что уже в этом году Государственная Дума РФ может рассмотреть вопрос о внесении в Конституцию поправок, увеличивающих срок полномочий президента с четырех до шести-семи лет. С соответствующей инициативой может выступить либо «Единая Россия», либо ряд общественных организаций.

Для принятия поправок в Конституцию необходима поддержка двух третей депутатов Госдумы, трех четвертей членов Совета федерации и двух третей законодательных собраний субъектов РФ. Впрочем, это вряд ли может стать серьезным препятствием. Еще в 2007 году член президиума генсовета «Единой России» Олег Морозов, ныне являющийся первым вице-спикером Госдумы, заявил, что вопрос принятия поправок в Конституцию «чисто технический» и в случае необходимости может быть решен «очень быстро». Давним и ярым сторонником увеличения срока полномочий президента является также спикер Совета Федерации РФ Сергей Миронов, неоднократно озвучивавший подобные инициативы. Выступали с ними и многие региональные парламенты, надеясь, что реформой успеет воспользоваться Владимир Путин.

Если срок полномочий президента будет увеличен после избрания на этот пост Дмитрия Медведева, получить данный «бонус» сможет его «преемник». Некоторые наблюдатели не исключают, что «преемником» Медведева должен стать Путин, причем произойдет это гораздо раньше 2012 года, в результате досрочных выборов.

«Я устал. Я ухожу», - вполне может заявить Дмитрий Медведев ошарашенным россиянам 31 декабря 2008 года. И, попросив и. о. президента Владимира Путина «беречь Россию», отправится на заслуженный отдых. Россиянам же останется ждать внеочередных выборов главы государства в марте 2009 года.

Агентство политической информации «НАВИГАТОР».
В обзоре использованы материалы Грани.Ру, «Коммерсантъ», «Власть», Newsru.com, «Ведомости», Newsweek.