Турчак дрогнул

Удобные и ставшие привычными для всех псковичей места для проведения политических публичных мероприятий (так называемые гайд-парки) вскоре исчезнут. С февраля выйти на пикет или митинг без согласования с властями можно будет только в Сквере искусств на Четырёх углах. Это первый ощутимый результат масштабной публичной акции, которую проводит псковская «Справедливая Россия»: «Турчака в отставку!».

19 января 2017 года и. п. губернатора Максим Жаворонков подписал постановление администрации области № 20 «О внесении изменений в постановление администрации области от 27 декабря 2012 г. № 673», которым были определены «специально отведённые места» для массовых публичных акций политического характера. Напомним, что региональные законы с условным названием «О гайд-парках»* стали следствием ужесточения правил проведения публичных акций после того, как федеральные власти оправились от шока массовых протестов конца 2011 — начала 2012 года.

Несмотря на то что новые правила ограничивали права граждан на свободу собраний, в Пскове они были приняты вполне благосклонно по одной простой причине: места для гайд-парков были выбраны удачно. Во-первых, их было два. Во-вторых, оба места традиционно использовались политическими и общественными активистами для пикетирования и митингов.

В качестве гайд-парков до недавнего времени выступали площадка перед памятником Пушкину в Летнем саду и площадка перед памятником княгине Ольге на Октябрьской площади. Это центр города, куда удобно добраться из любого района и где полно праздной публики — аудитории любых громких заявлений.

В псковских гайд-парках по-прежнему стоят баннеры с призывом отправить в отставку губернатора Турчака. Фото: Павел Дмитриев / «ПГ»

Поскольку специально отведённые места не требовали согласования акций с властями, общественно-политическая жизнь в Пскове даже несколько оживилась. Граждане выходили на пикеты и митинги с протестами против посадки Алексея Навального и убийства Бориса Немцова, против застройки стадиона «Электрон» и введения системы «Платон». Разумеется, площадками пользовались и политические партии.

Одна из партийных акций и стала поводом для уничтожения гайд-парков.

С прошлого года обе площадки были заняты «Справедливой Россией» и её антигубернаторской кампанией. Рядом с огромными баннерами с надписью «Турчака в отставку!» стояли палатки для сбора подписей под соответствующей петицией. Эта акция стала следствием поствыборного обострения отношений между лидером эсеров Олегом Брячаком и губернатором Андреем Турчаком. Напомним, что на первой же после выборов сессии Псковского областного Собрания Брячак даже вспомнил о «деле Кашина» — самом серьёзном обвинении в адрес псковского губернатора, которое региональные политики предпочитали обходить стороной.

Долгое время администрация области игнорировала акцию эсеров, как и выступления их лидера. Но нервы всё-таки сдали.

Первой ласточкой стали комментарии главы города Ивана Цецерского. На встрече с редакторами СМИ 13 января он посетовал, что баннеры портят вид на памятники: «Там свадебные кортежи — как им фотографироваться?» Буквально через несколько дней на Октябрьской площади вид на баннер (и на памятник) был перегорожен фурой ГБУЗ «Станция переливания крови». Ранее автомобиль для сбора донорской крови парковался на противоположной стороне площади, где никому не мешал. В Летнем саду столь же внезапно начались некие ремонтные работы с установкой строительного забора и стоянкой грузовичков.

Финальным актом контркампании стали изменения в постановлении о гайд-парках — их число сократилось до одного, а место дислокации перенесено в Сквер искусств на Четырёх углах. Там, на ближнем Завеличье, никогда не проводились политические массовые акции, а место заслуженно считается периферией, хотя и легкодоступной, с точки зрения транспорта. Постановление вступит в силу 29 января.

На знаке «Стоянка запрещена» возле памятника княгине Ольге по понятным причинам висит пакет. Законно или нет, полиция пока не комментирует. Фото: Павел Дмитриев / «ПГ»

Это решение вызвало предсказуемые протесты среди политиков. Олег Брячак в эфире «Эха Москвы в Пскове» заявил, что цель этих действий только в том, чтобы помешать акции эсеров. Перенос гайд-парков может привести к неконтролируемому недовольству граждан, посчитал он и написал об этом Путину.

Депутат областного Собрания от «Яблока» Лев Шлосберг пошёл более формальным путём и обратился в прокуратуру с просьбой проверить законность постановления администрации на предмет гарантий прав и свобод граждан: гайд-парков было два, а остаётся только один, и место его расположения за пределами центра города снижает публичность мероприятий с выражением общественного мнения.

В управлении внутренней политики администрации области не смогли оперативно пояснить, почему вдруг потребовалось вносить изменения в закон о гайд-парках. Замначальника управления Оксана Иванова, замещающая приболевшего Владимира Шураева, попросила направить письменный запрос. Редакция опубликует ответы управления, как только они будут получены.

* Полное название псковского постановления № 673 — «Об определении единых специально отведённых мест на территории Псковской области для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера».